आईपीएस नेतृत्व पुलिस पर लगाम लगाने में नाकाम रहा है
- ए.पी. दुरई, आईपीएस (से.नि.)
(देर से, भारत के पुलिस बलों ने गलत कारणों से सुर्खियां बनाई हैं, जैसे कि गैर-कानूनी हत्याएं और हिरासत में मौतें। जो और अधिक परेशान करने वाला है वह है असुरक्षा की भावना जिसके साथ ये अपराध कानून लागू करने के लिए जिम्मेदार लोगों द्वारा किए जाते हैं। एस राजेंद्रन, सीनियर फेलो, द हिंदू सेंटर फॉर पॉलिटिक्स एंड पब्लिक पॉलिसी के साथ एक साक्षात्कार में, एपी दुरई, सरदार वल्लभभाई पटेल राष्ट्रीय पुलिस अकादमी के पूर्व निदेशक, पुलिसकर्मियों के आत्मसम्मान और उनके साहस को बनाए रखने के महत्व पर जोर देते हैं पुलिस प्रथाओं में मूल्यों के लिए। वह पुलिस की ज्यादतियों का महिमामंडन करने की लोकप्रिय प्रवृत्ति के खिलाफ सावधानी बरतता है: “हमारे समाज को इस बात का एहसास नहीं है कि किसी पर गंभीर अपराध का आरोप लगाया जा सकता है और पुलिस हिरासत में रहते हुए उसके साथ ऐसा किया जा सकता है और इस तरह के मनमानेपन को चुनौती देने वाला कोई नहीं होगा। मार डालते हैं। " दुरई, जो तमिलनाडु से हैं और भारतीय पुलिस सेवा के 1962 बैच के हैं, कर्नाटक में कई वरिष्ठ पदों पर रहे हैं, जिनमें कर्नाटक पुलिस महानिदेशक भी शामिल हैं। अपने कैरियर के दौरान उन्होंने कम्युनिटी पुलिसिंग, आधुनिक तकनीक को अपनाने और जांच और कानून प्रवर्तन में नवाचारों के साथ प्रयोग किया।) - एस राजेंद्रन
नोट: (अंग्रेजी से हिंदी अनुवाद एस.आर, दारापुरी आईपीएस (से.नि.))
कुछ अंशः
पुलिस हिरासत में मुठभेड़ और हत्याएं लगातार बढ़ती जा रही हैं। संयोग से, यहां तक कि आम लोग या तो खुश लग रहे हैं कि आपराधिक पृष्ठभूमि वाला व्यक्ति ख़त्म हो गया है या राहत महसूस कर रहा है कि त्वरित न्याय दिया गया है। क्या यह प्रचलित अधर्म और पुलिस द्वारा निहित शक्तियों का दुरुपयोग नहीं है?
हाँ यह सच है। नियम कानून के प्रति हमारा सम्मान केवल सतही प्रतीत होता है। हम अपराध पर नियंत्रण के नाम पर पुलिस द्वारा “गैर कानूनी कार्यों” पर पलक मारने के आदी हैं। हमारे देश में शासन में शामिल कुछ नागरिकों या पदाधिकारियों को अपनी अंतरात्मा की आवाज से यह पता लगता है कि आरोपी व्यक्तियों को पुलिस हिरासत में रखा जा सकता है, उन्हें झूठे बहाने बनाकर मौत के घाट उतारा जा सकता है कि उन्होंने पुलिसकर्मियों के हाथों से हथियार छीनने की कोशिश की और उन पर हमला किया।
राजनेता, नागरिक प्रशासन, कार्यकारी मजिस्ट्रेटी और अधीनस्थ अदालतें अपराध और अपराधियों को कम करने का एक आम कारण ढूंढती हैं, बेशक, शक्तिशाली लोगों को छोड़कर। इस संघर्ष में सबसे आगे पुलिसकर्मी हैं जो कानून तोड़ते हैं, अपनी शक्तियों से आगे होते हैं और ज्ञात अपराधियों पर अत्याचार या मौत या साथ ही संदिग्ध लोग होते हैं जो वास्तव में निर्दोष हो सकते हैं। जब कोई सार्वजनिक घोटाला और जनाक्रोश होता है, तो अक्सर सभी इच्छुक पार्टियों द्वारा उसे सबूत के साथ कवर करने या उसे मिटने का प्रयास किया जाता है। सार्वजनिक स्मृति का छोटा होना, आखिरकार, किसी को भी दु:ख नहीं होता। ज्यादातर मामलों में, मजिस्ट्रियल या न्यायिक पूछताछ ने जवाबदेही तय करने और गलत कर्मियों को दंडित करने में मदद नहीं की है।
हमारे समाज को इस बात का अहसास नहीं है कि किसी पर भी गंभीर अपराध का आरोप लगाया जा सकता है और पुलिस हिरासत में रहते हुए उसे दूर किया जा सकता है और ऐसे मनमाने लाइसेंस को मारने के लिए चुनौती देने वाला कोई नहीं होगा। खतरा यह है कि पुलिस और मजिस्ट्रेट के हाथों ऐसा इलाज किसी के लिए भी हो सकता है - राजनेता, पुलिस अधिकारी और प्रशासक जो अपराधों के आरोपी हैं। यह कानून के प्रति श्रद्धा और मानव की गरिमा दोनों को खो देने वाली पुलिस व्यवस्था की जटिलताओं को समाप्त करने के लिए उनके हित में है।
इस तथ्य पर आपके विचार कि अक्सर ऐसे कठोर अपराधियों को समर्थन के लिए बड़ा धन्यवाद मिला है कि वे कानून प्रवर्तन मशीनरी से आनंद लेते हैं? एक तरह से इसे अपराधियों और पुलिस के बीच सांठगांठ के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है। ऐसे कार्यों से समाज कैसे मुक्त हो सकता है?
यह एक पृथक मुद्दा नहीं है जिसे अलग से हल किया जा सकता है! लेकिन यह समान विचारधारा वाले मनुष्यों के एकत्रीकरण के लिए मनुष्य के लालच का एक पहलू है। एक ही पंख के पक्षी एक साथ घूमते हैं, कुछ समान और कुछ जो बाहर हैं, पारस्परिक लाभ के लिए। सूचित जनता, मीडिया और न्यायपालिका को सत्ता के भ्रष्ट प्रभाव के बारे में पता होना चाहिए और व्यक्तिगत लाभ के लिए सत्ता के दुरुपयोग के खिलाफ शाश्वत सतर्कता बरतना चाहिए। ये तत्व शरीर में हर जगह एक वायरस की तरह हैं और विभिन्न रूपों में फिर से प्रकट होते हैं। वे पुलिस और प्रशासनिक सेवाओं में अच्छे लोगों का पीछा करते हैं और खराब सिक्कों को प्रसारित करने की अनुमति देते हैं!
यह सांठगांठ इस अपवित्र गठबंधन में भागीदारों के लाभ के लिए है।
भ्रष्ट या महत्वाकांक्षी पुलिसकर्मियों की मिलीभगत से अपराधियों और अपराधी या बेईमान राजनेताओं का गठबंधन जीवन का एक तथ्य है। यह सांठगांठ इस अपवित्र गठबंधन में भागीदारों के लाभ के लिए है। इसे तब तक तोड़ा नहीं जा सकता जब तक कि वर्तमान निर्वाचन प्रणाली में सुधार नहीं किया जाता है और सभ्य समाज के ईमानदार और योग्य सदस्यों को निर्वाचित होने के लिए सक्षम किया जाता है। इसलिए, एक अपेक्षाकृत सस्ती चुनावी प्रणाली का आविष्कार करना होगा जहां योग्य उम्मीदवारों को लोगों के प्रतिनिधियों के रूप में चुने जाने के लिए पैसा खर्च नहीं करना पड़ता है। चुनावी परिदृश्य से धन शक्ति को समाप्त करके, हम उस भ्रष्टाचार को जड़ से उखाड़ सकते हैं जो वहां उगता है और अपने जाल को हमारी राजनीति के हर दूसरे आयाम में फैलाता है। जो तकनीक उपलब्ध है, इलेक्ट्रॉनिक और सोशल मीडिया के माध्यम से हो सकती है और हमारे अपने घरों से मतदान हो सकता है!
न्यायिक प्रणाली में देरी एक अन्य प्रेरक कारक है जिसके परिणामस्वरूप अपराधियों को ताकत मिलती है और वे दुर्बलता के साथ कार्य करते हैं। न्यायिक और पुलिस व्यवस्था दोनों में क्या सुधार आवश्यक हैं?
इसमें कोई संदेह नहीं है कि आपराधिक न्याय वितरण प्रणाली के व्यक्तिगत घटकों को अपने सिस्टम को ओवरहालिंग करते हुए देखना है ताकि आम आदमी को अपने शरीर, संपत्ति और गरिमा पर कानून तोड़ने वालों और हमलावरों से बचाने के लिए उनकी ईमानदारी पर विश्वास हो। विभिन्न आयोगों और समितियों द्वारा अनुशंसित कानून, पुलिस और न्यायपालिका में मेगा सुधारों ने नागरिकता के दिल में एक निश्चित निंदक पैदा करने में मदद की है। इन सुधारों के कार्यान्वयन को निहित स्वार्थों के आधार पर प्रभावी ढंग से निष्प्रभावी किया गया है।
इन सुधारों के कार्यान्वयन को निहित स्वार्थों के आधार पर प्रभावी ढंग से निष्प्रभावी किया गया है।
मिसाल के तौर पर, सत्ता में बैठे राजनेताओं ने हस्तक्षेप का विरोध करते हुए ईमानदार पुलिस अधिकारियों को अचानक तबादलों के माध्यम से आतंकित किया। दूसरा पक्ष यह है कि अधिकांश पुलिस अधिकारी मानते हैं कि उन्हें अपने पदों को प्राप्त करने के लिए राजनीतिक प्रभाव का इस्तेमाल करना होगा। ऐसा प्रभाव मुफ्त में नहीं आता है: व्यावसायिकता और अखंडता आत्म-उन्नति की वेदी पर बलिदान होती है। वास्तव में, राजनेताओं और सरकारी अधिकारियों के लिए एक-दूसरे की सीमा पार नहीं करने के लिए निर्धारित मानदंड सम्मानित होने की तुलना में अधिक बार भंग हो जाते हैं और असामान्य अब नया सामान्य हो गया है!
चौंकाने वाला तथ्य यह है कि भारतीय पुलिस सेवा के सदस्य इसके अपवाद नहीं हैं और यही कारण है कि उन्हें लगता है कि उन्होंने अपनी सेनाओं पर अपना नेतृत्व और नैतिक अधिकार खो दिया है और अपने लिए एक जगह बनाने का मौका चूक गए हैं इस देश की स्वतंत्रता के बाद के शासन का अंत। यह वे हैं जिन्हें इस देश में मूल्य-आधारित पुलिसिंग शुरू करने के लिए अपनी कानूनी शक्तियों और नैतिक कद को नियोजित करना है।
देश में भारतीय पुलिस सेवा के आईपीएस अधिकारियों की कुल संख्या और उनके काम में कानून का पालन करने के प्रति सामान्य दृष्टिकोण क्या है? पुलिस कर्मियों को कानून का पालन करने में कानून का पालन करने के लिए लोगों के रास्ते का नेतृत्व करना होता है, हालांकि कानून प्रवर्तन मशीनरी अपने आप ही बंद है। क्या यह सही है?
किसी भी समय, लगभग 4,000 आईपीएस अधिकारी सेवा में हैं, उनमें से लगभग एक तिहाई को प्रांतीय सेवाओं से पदोन्नत किया गया और बाकी को सीधे यूपीएससी के माध्यम से भर्ती किया गया और राज्यों को आवंटित किया गया। उनमें से कुछ को भारत सरकार के अधीन केंद्रीय पुलिस बलों, खुफिया, प्रवर्तन और जांच विंग में प्रतिनियुक्ति पर ले जाया जाता है।
राज्यों में प्रशिक्षण बुनियादी ढांचे और कार्यप्रणाली को भी केंद्र से धन के साथ लगातार उन्नत किया जा रहा है।
इनमें से अधिकांश IPS अधिकारियों को राष्ट्रीय पुलिस अकादमी, हैदराबाद में प्रशिक्षित किया जाता है, जहाँ भारत के पुलिस बलों के नेताओं के लिए विश्व स्तरीय प्रशिक्षण सुविधाएँ प्रदान की जाती हैं। राज्यों में प्रशिक्षण बुनियादी ढांचे और कार्यप्रणाली को भी केंद्र से धन के साथ लगातार उन्नत किया जा रहा है।
अजीब बात है, प्रशिक्षण वह प्रदान नहीं कर सकता है जो क्षेत्र में अच्छे गुरु और पेशेवर हों तथा यह प्रदर्शित कर सकते हैं कि प्रशिक्षण के दौरान सिखाए गए मूल्य महज सैद्धांतिक नहीं हैं। चीजें उस पल को बदल देंगी जो वरिष्ठ अधिकारी इस बात की चिंता करना बंद कर देंगे कि वे सिस्टम के पदों, भत्तों और उच्च-प्रोफ़ाइल दृश्यता के माध्यम से क्या प्राप्त कर सकते हैं, लेकिन इस बात पर ध्यान केंद्रित करें कि वे आम आदमी की सेवा करने के लिए खुद को सशक्त बनाने के लिए सिस्टम को कैसे मोड़ और आकार दे सकते हैं।
IPS में 35 वर्षों के लिए मेरे अपने व्यक्तिगत अनुभव से पता चलता है कि एक अधिकारी अपने अहंकार को परिष्कृत कर सकता है और विनम्र बन सकता है और लोगों के सेवा के लिए एक मिशनरी रवैया और उत्साह विकसित कर सकता है। स्व-बोध के प्रति व्यक्तिगत प्रेरणा और प्रयास इसका उत्तर है और यह एक तथ्य है कि पृथ्वी पर कोई भी बल इस प्रक्रिया में किसी का रास्ता रोक नहीं सकता है।
यदि आप एक आईपीएस अधिकारी से बात करते हैं, तो वह सबसे अधिक राजनेता, सार्वजनिक उदासीनता, जनशक्ति की कमी और इतने पर दोषारोपण करेगा। यह मानव अस्तित्व के उद्देश्य के प्रति एक गहरे बैठा निराशावाद और नकारात्मक दृष्टिकोण का लक्षण है। यह अक्सर भुला दिया जाता है कि अपने आप को, हमारे मूल्यों को बदलकर और वास्तव में, जीवन के एक व्यापक दृष्टिकोण को विकसित करके, एक अधिकारी बल के सदस्यों के बीच एक सकारात्मक कंपन पैदा कर सकता है।
कर्नाटक में डीआईजी प्रशिक्षण (1980) और बाद में रेंज के डीआईजी, राष्ट्रीय पुलिस अकादमी के निदेशक और अंततः पुलिस महानिदेशक, कर्नाटक और रेलवे सुरक्षा बल, नई दिल्ली के रूप में, मैंने दो मोर्चों पर प्रयोग किया। जन संपर्क, छात्र संपर्क, सामुदायिक पुलिसिंग और जनता के लिए समस्या के समाधान जैसी जन-केंद्रित योजनाओं को शुरू करना था। कर्नाटक में पुलिस स्टेशन स्तर पर कुछ अधिकारी अभी भी मेरे द्वारा जारी किए गए स्थायी आदेश का पालन कर रहे हैं।
इसी तरह, मेरा आदेश है कि प्रत्येक पुलिस स्टेशन को जिला नियंत्रण कक्ष को रिपोर्ट करनी चाहिए कि रात के लिए हिरासत में लिए गए व्यक्तियों का विवरण अभी भी पालन किया जा रहा है। यह केवल यह इंगित करने के लिए है कि एक IPS अधिकारी अपनी शक्तियों के भीतर सिस्टम को कैसे बदल या संशोधित कर सकता है।
कानून लागू करने वाले कानून तोड़ने वाले बन जाते हैं जब वे मूर्खतापूर्ण कल्पना करते हैं कि वे कानून के पंजे से बच जाएंगे।
दूसरी पहल पुलिस प्रशिक्षुओं और इन-सर्विस कर्मियों को संबोधित करने के लिए थी ताकि उन्हें कर्म के अटल कानून का डर हो जो हमें अपने सभी विचारों और कार्यों के लिए जिम्मेदार बनाता है। कानून लागू करने वाले लोग कानून तोड़ने वाले बन जाते हैं जब वे मूर्खतापूर्ण तरीके से कल्पना करते हैं कि वे राज्य के अंगों के साथ-साथ जनता के प्रति आभार के लिए कानून की कठोरता से बच जाएंगे। लेकिन वे यह भूल जाते हैं कि उनके गलत काम करने के प्रभाव उन्हें इस जीवन और अन्य अवतारों में पीछा करेंगे, यदि आप उन पर विश्वास करते हैं!
न्यायमूर्ति वी.आर. कृष्णा अय्यर ने कहा, हमें सभी गलत कर्ताओं को बताने की जरूरत है, "आप कितने भी ऊंचे हों, कर्म का कानून आपके ऊपर है।"
मैंने कर्नाटक में पुलिस प्रशिक्षण संस्थानों में, जहाँ हम हार्दिक ध्यान कार्यक्रम आयोजित कर रहे हैं, अपनी सेवानिवृत्ति के बाद भी इस कानून पर व्याख्यान देना जारी रखा है। 15000 से अधिक प्रशिक्षुओं ने ध्यान की विधि से मन की शांति प्राप्त करने और अहंकार को वशीभूत करने के लिए लाभ उठाया है।
क्या नियमित अंतराल पर पुनर्संरचना और पुनश्चर्या पाठ्यक्रम पुलिस अधिकारियों, विशेष रूप से IPS से, नियमों और विनियमों का अनुपालन करने में मदद करेंगे? क्या यह सच है कि उनमें से कई अपने राजनीतिक आकाओं को खुश करने के लिए और बेर की स्थिति में उतरने के लिए केवल गैरकानूनी प्रथाओं में लिप्त हैं?
कुछ हद तक, पुनश्चर्या पाठ्यक्रम और पदोन्नति पाठ्यक्रम व्यावसायिक मूल्यों को पुनर्जीवित करने का प्रयास करते हैं और उद्देश्यात्मक परिवर्तन लाने का लक्ष्य रखते हैं। लेकिन सभी प्रशिक्षण पहलों के बावजूद, एक अनियंत्रित महत्वाकांक्षा और समाज में गरीबों और कमजोर लोगों की सेवा की भावना का कुल बहिष्कार, राक्षसों को हमारी पुलिस प्रणाली से बाहर कर सकता है और अमानवीय प्रथाओं को प्रकट कर सकता है। आत्म-उन्नति के लिए राजनीतिक पक्ष रखने वाले IPS अधिकारी इस तथ्य को भूल जाते हैं कि वे अपने अधीनस्थों, मीडिया और जनता के लिए अत्यधिक दृश्यमान हैं।
यह शुतुरमुर्ग जैसा रवैया, उनकी प्रभावशीलता और बल के नेतृत्व को मिटा देता है। पहले से ही, यह देखा गया है कि वरिष्ठों के लिए सम्मान कम हो गया है और इसका प्रभाव जांच की गुणवत्ता, कानून के प्रवर्तन और सार्वजनिक शिकायतों के निस्तारण की प्रक्रिया की गुणवत्ता में महसूस होता है। इस प्रकार नेतृत्व भ्रष्ट प्रथाओं और अशिष्ट व्यवहार पर रोक लगाने में विफल रहता है जो लोग पुलिस के कहर का शिकार होते है.
यह शुतुरमुर्ग जैसा रवैया, उनकी प्रभावशीलता और बल के नेतृत्व को मिटा देता है।
यह आईपीएस अधिकारियों द्वारा आत्मनिरीक्षण के लिए एक विषय है। मेरा विचार है कि पुलिस कर्मियों द्वारा कानून में सुधार और मानक संचालन प्रक्रियाओं का आंतरिक सुधार और पालन आईपीएस की प्राथमिक जिम्मेदारी है और उन्हें आदर्शवाद की भावना के साथ एकजुट होकर इसके लिए काम करने की आवश्यकता है।
यह व्यापक रूप से माना जाता है कि महत्वपूर्ण पदों पर बड़ी संख्या में वरिष्ठ पुलिस अधिकारी राज्यों में राजनीतिक नेताओं विशेष रूप से मुख्यमंत्रियों और गृह मंत्रियों के साथ मिलकर काम करते हैं और गैरकानूनी और भ्रष्ट आचरण का मूल कारण हैं। जब तक वे कानून के शासन को बनाए रखने का संकल्प नहीं लेते, तब तक व्यवस्था को कैसे सुधारा जा सकता है? क्या राजनीतिक हस्तक्षेप के बिना आईपीएस अधिकारियों की नियुक्तियों और पोस्टिंग को विनियमित करने का एक बेहतर तरीका हो सकता है?
कई वरिष्ठ अधिकारी राजनेताओं के साथ सहवास और सहानुभूतिपूर्ण संबंध विकसित करते हैं क्योंकि वे पेशे में सीढ़ी पर चढ़ते हैं, आज भी उतनि ही एक वास्तविकता है जितना कि यह मेरे समय में था, क्योंकि मानव स्वभाव वही है जो वह था। इसलिए, मैं अतीत को एक गुलाबी रंग के साथ चित्रित करना पसंद नहीं करता! राजनेता हमेशा अधिकारियों के साथ एक बिल्ली और चूहे का खेल खेलते रहे हैं, बिल्ली की कंपनी में आरामदायक महसूस करने वाला चूहा इस असमान खेल में अपनी खुद की गिरावट और अज्ञानता को आमंत्रित करता है।
मेरी आत्मकथा पर्सुइट ऑफ़ लॉ एंड ऑर्डर, (2005, NotionPress.com) में, मैंने अपने स्वयं के बार-बार स्थानांतरण और अपने संघर्ष को राजनेताओं और आज्ञाकारी वरिष्ठों के दबाव से बचाने और लोगों के अनुकूल अपनी पहल और नवाचारों के साथ आगे बढ़ने के लिए कहा है। पुलिस। लेकिन कुछ प्रतिष्ठित पदों और मानसिक पीड़ा से बहिष्कार के संदर्भ में एक कीमत चुकानी पड़ी। लेकिन मुझे यह कहते हुए गर्व हो रहा है कि मेरा पेशेवर धर्म मेरे द्वारा खड़ा हुआ है और मैंने भी अपने करियर को कुछ महत्वपूर्ण जिम्मेदारियों के साथ समाप्त किया और अपनी सेवानिवृत्ति के दो दशक बाद भी, मुझे कर्नाटक में और रेलवे सुरक्षा बल में पुलिस कर्मियों द्वारा याद किया जाता है। इसका कारण, मुझे उनके कल्याण और पेशेवर प्रदर्शन से ज्यादा चिंता है। (वे सुपर कॉप्स: द स्टेट ऑफ द हार्ट पुलिसिंग के लिए सूत्र के लेखक भी हैं।)
उच्चतम न्यायालय ने राज्यों में पुलिस स्थापना बोर्ड का गठन किया है, जिसमें पुलिस अधिकारियों को शामिल किया गया है, जो एस पी स्तर से नीचे के अधिकारियों के स्थानान्तरण पर निर्णय लेंगे। व्यवहार में, राज्य सरकारों द्वारा बोर्ड की सिफारिशों को अनुमोदित नहीं करने से यह नकारात्मक हो रहा है। यह इस बात का एक उदाहरण है कि कैसे राजनीतिक सुधारों को स्वस्थ हितों द्वारा निर्धारित किया जा सकता है।
क्या यह बताना सही नहीं होगा कि आईपीएस अधिकारियों ने उनके लिए किए गए टास्क से अलग हटकर यह तथ्य दिया है कि उनमें से कई बड़े लोगों की तुलना में केवल राजनीतिक नेताओं के प्रति वफादार हैं? अधिकांश पुलिस अधिकारियों में एक राष्ट्रवादी आदर्श की कमी होती है और वे लोगों की सेवा करने की तुलना में अपने व्यक्तिगत करियर पर अधिक ध्यान केंद्रित करते हैं। क्या सिस्टम को कुल ओवरहाल की आवश्यकता नहीं है?
आपके द्वारा वर्णित स्थिति सत्य है। लेकिन मुझे डर है कि एक ही बार में पुलिस को सिस्टम की पूरी ओवरऑल व्यवस्था और सिस्टमिक बीमारियों का सामना करना पड़ेगा। सच कहा जाए, तो राजनीतिक तंत्र अब ऐसा नहीं चाहता है और न ही इसकी अनुमति देगा। जब तक पुलिस और राजनीतिक कार्यकारी में निहित स्वार्थों को यथास्थिति से आपसी लाभ प्राप्त होता है, वे इसे बदलने का प्रयास क्यों करेंगे?
सच कहा जाए, तो राजनीतिक तंत्र अब ऐसा नहीं चाहता है और न ही इसकी अनुमति देगा।
एकमात्र तरीका बल में व्यक्तिगत परिवर्तन को प्रोत्साहित करना है, प्रेरित नेतृत्व को बढ़ावा देना और आईपीएस अधिकारियों के बीच अनुकरणीयता। हमारे पास पुलिस में पुरुषों और महिलाओं के लिए बहुत प्रेरित हैं और वे नेतृत्व करने के लिए इंतजार कर रहे हैं और आईपीएस के कंधों पर आराम करना है। उन्हें व्यक्तिगत महत्वाकांक्षा को उजागर करना होगा और बल के लिए सामान्य लक्ष्य बनाने होंगे। संपूर्ण पुलिस बल और वास्तव में, जनता को भी बल के ऐसे नेतृत्व के लिए तरसना होगा और इसे वास्तविकता के रूप में साकार करने की पहली आवश्यकता है। सामूहिक चेतना समाधान है और अगला कदम परिवर्तन लाने के लिए एक सामूहिक इच्छा का उदय होगा। लेकिन बल के नेताओं को इस तरह के परिवर्तन को उत्प्रेरित करने की आवश्यकता होगी! जब तक आईपीएस अधिकारी की चेतना का स्तर उन तत्वों से जुड़ा होता है जिनसे उन्हें नियंत्रण और सुधार की उम्मीद होती है, वे ऊपरी हाथ हासिल नहीं कर सकते हैं; वह केवल अपने दांतों को कुतर सकता है, अपने हाथों को कुंद कर सकता है और अपनी निराशा को स्वीकार कर सकता है। इस प्रकार वह राज्य की गैर-निष्पादित परिसंपत्ति बन जाता है!
भ्रष्टाचार एक बड़ा मुद्दा है जिससे पुलिस का सामना होता है और आईपीएस के कई अधिकारी गड़बड़झाले में फंस जाते हैं, हालांकि बड़ी संख्या में अधिकारी भ्रष्टाचार विरोधी जांच विंग में काम करते हैं। ऐसे कर्मियों में नैतिकता कैसे बहाल की जा सकती है?
आईपीएस में अपनी लंबी सेवा में, मैं अपने सिर को भ्रष्टाचार के बाढ़ के पानी के ऊपर रखने में कामयाब रहा, जैसे कि आईपीएस और गैर- आईपीएस कैडरों में कई अन्य। लेकिन मैंने लगातार बढ़ती संख्या को देखा, जो गंदे आर्थिक लाभ के लालच में पड़ गए थे। उनके पास मजबूत नैतिक फाइबर की कमी थी और गलत आर्थिक लाभ के प्रलोभन का प्रतिरोध। लेकिन कर्म के नियम ने उनकी देखभाल की और उन्होंने अपने सबक सीखे; वे अपने लालच के फल का आनंद नहीं ले सके, अपने आत्मसम्मान और बल का सम्मान खो दिया।
हालाँकि, पुलिस को केवल मौद्रिक लालच ही नहीं है, परन्तु स्वच्छ ’छवि वाले कई अधिकारियों में नैतिक बल की कमी है। समय उन्हें व्यवहार्य, लचीला, समझौतावादी और 'व्यावहारिक' होना सिखाता है और वे अपने स्वतंत्र विचारों को व्यक्त करने और पुलिस प्रथाओं में मूल्यों के लिए खड़े होने का साहस खो देते हैं। राजनेताओं की 'गाजर और छड़ी' नीति के द्वारा उन्हें बेरोज़गारों को पुरस्कृत करने और अच्छे पदों के साथ दंडित करने के लिए जोड़-तोड़ की जाती है, अक्सर जल्दबाज़ी में बनाया जाता है, बिना किसी जॉब कंटेंट के बड़ी संख्या में अधिकारियों की सामूहिक हताशा और मनोबल गिराने के लिए। ।
अखिल भारतीय सेवाओं (आचरण) नियमों के तहत प्रावधानों को लागू करके कितने आईपीएस अधिकारियों को हाल के वर्षों में सेवा से बर्खास्त कर दिया गया है? क्या भ्रष्टाचार सहित गंभीर कदाचार के दोषी पाए गए अधिकारियों को बर्खास्त करना और उनमें निहित अधिकार का दुरुपयोग करना सही कोर्स नहीं होगा? सखत कार्रवाई वास्तव में सभी आईपीएस अधिकारियों के लिए एक गंभीर चेतावनी होगी।
जब पूरी प्रणाली शक्ति, आत्म-महत्व और जीवन के सुखों से प्रेरित अहंकार से दूषित होती है, जबकि पुरस्कार की उम्मीद के बिना आत्म-अनुशासन, ईमानदारी और सेवा की भावना के मूल्य खिड़की से गुजरते हैं, जो दुसरे पर एक पत्थर फेंक सकते हैं जैसा कि जीसस क्राइस्ट ने कहा, "जिसने पाप नहीं किया है, उसे पहले पत्थर डालने दो"?
भारत सरकार द्वारा हर साल दो या तीन आईपीएस अधिकारियों को बर्खास्त कर दिया जाता है। यह गंदे अस्तबल को साफ नहीं कर सकता है! जिन अधिकारियों ने अपने राज्यों में राजनीतिक जड़ें बढ़ाई हैं या जो लोग अपने जोड़ तोड़ के तरीकों के माध्यम से अनुकूल प्रदर्शन रिपोर्ट प्राप्त करने में कामयाब रहे हैं, वे आसानी से इस नियति से बच सकते हैं।
लगता है कि सजा का डर उच्च और शक्तिशाली लोगों के बीच खो गया है!
अनुशासनात्मक जाँच पड़ताल, अगर शुरू की जाती है, तो लंबे समय तक लटका रहता है और इस बीच, उन्हें अपनी पसंद की पोस्टिंग मिलती रहती है। तो, सजा का डर उच्च और शक्तिशाली के बीच खो गया है लगता है!
क्या आईपीएस अधिकारी संघों का यह कर्तव्य नहीं होना चाहिए कि वे न केवल आईपीएस अधिकारियों के अधिकारों के लिए लड़ें बल्कि धार्मिकता और नैतिकता की भावना को भी शामिल करें?
एक भौतिकवादी समाज में, जहां कई माता-पिता धार्मिकता और नैतिकता को महत्व नहीं देते हैं, लेकिन महत्वाकांक्षा और अधिग्रहण को प्रोत्साहित करते हैं, उनके बच्चे ऐसे मूल्यों का पालन नहीं करते हैं। सार्वजनिक सेवाओं के लिए हमारी भर्ती और प्रशिक्षण में यह आयाम गायब है। कई मामलों में, यह केवल पुलिस प्रशिक्षण संस्थानों में शुरू किया जाता है, लेकिन, कई मामलों में प्रशिक्षक स्वयं अपनी नौकरी से प्यार नहीं करते हैं और प्रशिक्षुओं को प्रेरित नहीं कर सकते हैं। 1993-96 में हैदराबाद के राष्ट्रीय पुलिस अकादमी के निदेशक के रूप में अपने कार्यकाल के दौरान, मैंने पुलिस नैतिकता और व्यक्तित्व विकास सिखाया और न केवल प्रशिक्षुओं के लिए दैनिक ध्यान सत्र भी आयोजित किए। तीन बैचों पर इसका प्रभाव पड़ा, जैसा कि मैंने बाद में प्रशिक्षुओं से पता किया।
जहां तक उन राज्यों में न केवल एसोसिएशनों की बात है, जहां पुलिस की ज्यादती होती है, वे तभी सक्रिय होते हैं, जब कोई केंद्रीय वेतन आयोग उनके वेतन ढांचे और कैरियर की संभावनाओं में जा रहा हो। उन्होंने यह पता लगाने के लिए कोई ठोस प्रयास नहीं किया है कि पुलिस प्रणाली किस तरह से प्रभावित होती है और पुलिस नेतृत्व नैतिकता और पेशेवर मानदंडों की मर्यादा की भावना को दृढ करने के लिए क्या कदम उठा सकता है। सत्ता के गलियारों से आन्दोलन कर कुछ ‘अच्छे’ पदों के लिए स्वयं की खोज और प्रतिस्पर्धा ने आईपीएस कैडरों को छूट दी है और न केवल संघ भाव से वंचित किया है। वे उच्च नैतिक / नैतिक और पेशेवर मानकों के साथ एक पेशेवर समुदाय के रूप में कार्य नहीं करते हैं, लेकिन व्यक्तिगत महत्वाकांक्षाओं से विचलित होने वाले अकेले के रूप में।
[ए.पी. दुरई से apdurai.chennai@gmail.com] पर संपर्क किया जा सकता है।
[एस राजेंद्रन सीनियर फेलो, द हिंदू सेंटर फॉर पॉलिटिक्स एंड पब्लिक पॉलिसी हैं। वे पूर्व में रेजिडेंट एडिटर / एसोसिएट एडिटर, द हिंदू, कर्नाटक थे।
कर्नाटक में द हिंदू के साथ लगभग 40 वर्षों के पत्रकारिता कैरियर में, उन्होंने बड़े पैमाने पर राज्य में जीवन के विभिन्न पहलुओं का विश्लेषण किया है। उन्होंने बैंगलोर विश्वविद्यालय से मास्टर डिग्री प्राप्त की है। कर्नाटक सरकार ने उनकी सेवाओं को मान्यता देते हुए, उन्हें राज्योत्सव पुरस्कार - राज्य का सर्वोच्च सम्मान - 2010 में प्रदान किया। उनसे संपर्क srajendran.thehindu@gmail.com] पर किया जा सकता है।
“दा हिन्दू” से साभार
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