भारत
में दलितों पर नवउदारवादी आर्थिक नीति का क्या प्रभाव है?
एस आर दारापुरी,
राष्ट्रीय अध्यक्ष, आल इंडिया पीपुल्स फ्रन्ट
भारत में दलितों
पर नवउदारवादी आर्थिक नीतियों का प्रभाव एक जटिल और बहुआयामी मुद्दा है, जो अवसरों और चुनौतियों दोनों को दर्शाता है। 1991
के आर्थिक सुधारों (उदारीकरण, निजीकरण और वैश्वीकरण, या एलपीजी) के माध्यम से भारत में प्रमुखता से पेश किए गए नवउदारवाद ने
अर्थव्यवस्था को बाजार-उन्मुखीकरण की ओर स्थानांतरित कर दिया, राज्य के हस्तक्षेप को कम कर दिया और वैश्विक व्यापार और निवेश के लिए खोल
दिया। दलितों के लिए - जाति व्यवस्था के कारण ऐतिहासिक रूप से हाशिए पर रहे - इन
नीतियों के सकारात्मक और नकारात्मक दोनों परिणाम हुए हैं, जो
उनकी सामाजिक-आर्थिक स्थिति और जाति-आधारित भेदभाव की निरंतरता से प्रभावित हुए
हैं।
सकारात्मक
प्रभाव
1. आर्थिक अवसर और गतिशीलता
- नवउदारवादी नीतियों ने आईटी, सेवाओं और विनिर्माण
जैसे क्षेत्रों में विकास को बढ़ावा दिया है, जिससे नए
रोजगार के अवसर पैदा हुए हैं। कुछ दलितों के लिए, विशेष रूप
से शिक्षा तक पहुँच रखने वालों के लिए, इसने ऊपर की ओर
गतिशीलता को सक्षम किया है। दलित भारतीय वाणिज्य एवं उद्योग मंडल (DICCI) जैसे संगठनों द्वारा समर्थित दलित उद्यमियों का उदय इस बदलाव को दर्शाता
है। उदाहरण के लिए, मिलिंद कांबले जैसे लोगों ने "नौकरी
चाहने वालों" से "नौकरी देने वालों" की ओर बढ़ने को उजागर किया है,
जो नई आर्थिक एजेंसी का संकेत है।
- शहरीकरण और औद्योगिकीकरण ने पारंपरिक जाति-आधारित व्यवसायों (जैसे,
मैनुअल स्कैवेंजिंग या बंधुआ मजदूरी) को कमजोर कर दिया है, जिससे कुछ दलितों को जाति मानदंडों से कम बंधे आधुनिक कार्यबल क्षेत्रों
में प्रवेश करने की अनुमति मिली है।
2. शिक्षा और कौशल विकास
- निजी क्षेत्र के बढ़ते निवेश और वैश्वीकरण ने शिक्षा और व्यावसायिक
प्रशिक्षण तक पहुंच का विस्तार किया है, हालांकि असमान रूप
से। सरकारी कार्यक्रमों ने, कुशल श्रम की बाजार-संचालित मांग
के साथ मिलकर, कुछ दलितों को योग्यता प्राप्त करने और उदार
अर्थव्यवस्था में प्रतिस्पर्धा करने में सक्षम बनाया है।
- शिक्षा और नौकरियों में आरक्षण की नीतियाँ, हालांकि
नवउदारवाद से पहले की हैं, निजी संस्थानों के बढ़ने के साथ
अतिरिक्त प्रासंगिकता प्राप्त कर ली हैं, जिससे दलितों को
शामिल करने के लिए अधिक अवसर मिल रहे हैं।
3. एक धर्मनिरपेक्ष स्थान के रूप में बाजार
- बाजार अर्थव्यवस्था, सिद्धांत रूप में, जाति पदानुक्रम के बजाय योग्यता और लाभ पर काम करती है। इसने दलितों को एक
ऐसी प्रणाली में भाग लेने के अवसर प्रदान किए हैं जहाँ जाति की पहचान उच्च जातियों
के वर्चस्व वाले पारंपरिक कृषि व्यवस्था की तुलना में कम स्पष्ट रूप से बाधा है।
नकारात्मक
प्रभाव
1. बढ़ती असमानता
- नवउदारवादी नीतियों ने उच्च जातियों और वर्गों को असमान रूप से लाभ
पहुँचाया है, जिससे आय और धन असमानताएँ बढ़ गई हैं। विश्व
असमानता डेटाबेस जैसे अध्ययनों से पता चलता है कि 1991 के
सुधारों के बाद, भारत की आबादी के शीर्ष 1% ने अपनी संपत्ति का हिस्सा तेज़ी से बढ़ाया, जबकि
निचले 50% - जहाँ दलितों का प्रतिनिधित्व अधिक है - में
ठहराव या गिरावट देखी गई। दलित, अक्सर कम पूंजी या भूमि के
साथ शुरुआत करते हैं, बाजार के अवसरों का लाभ उठाने में कम
सक्षम रहे हैं। - अनौपचारिक क्षेत्र, जहाँ अधिकांश दलित काम
करते हैं (जैसे, मज़दूर या छोटे विक्रेता के रूप में),
कम श्रम सुरक्षा और बहुराष्ट्रीय निगमों से प्रतिस्पर्धा के कारण
बढ़ी हुई अनिश्चितता का सामना कर रहा है।
2. कल्याण और सार्वजनिक सेवाओं का क्षरण
नवउदारवाद के
तहत राज्य के पीछे हटने से कल्याण तंत्र कमज़ोर हो गया है, जिस पर दलित ऐतिहासिक रूप से निर्भर थे, जैसे
सार्वजनिक वितरण प्रणाली (पीडीएस) और सब्सिडी वाली स्वास्थ्य सेवा। निजीकरण ने
आर्थिक साधनों के बिना उन लोगों के लिए आवश्यक सेवाओं को कम सुलभ बना दिया है,
जो भारत के सबसे ग़रीब लोगों में से एक दलितों को असमान रूप से
प्रभावित कर रहे हैं।
उदाहरण के लिए, सार्वजनिक क्षेत्र की नौकरियों में कटौती - जो कभी आरक्षण के माध्यम से
दलितों के रोजगार का एक प्रमुख रास्ता था - ने सुरक्षित आजीविका के विकल्पों को
सीमित कर दिया है।
3. भूमि और कृषि चुनौतियाँ
दलित, जिनके पास भारत की भूमि का केवल 2.2% हिस्सा है,
जबकि राष्ट्रीय औसत 17.9% है, नवउदारवादी कृषि नीतियों द्वारा उन्हें और भी हाशिए पर डाल दिया गया है।
नकदी फसलों, कॉर्पोरेट खेती और औद्योगिक परियोजनाओं के लिए
भूमि अधिग्रहण की ओर बदलाव ने कई दलित किसानों और मजदूरों को विस्थापित कर दिया है,
जिससे उनकी आर्थिक सुरक्षा कम हो गई है। - 2020 के कृषि कानूनों को नवउदारवादी सुधारों के विस्तार के रूप में देखा जाता
है, जिससे दलित श्रमिक संघों के बीच पीडीएस को चरणबद्ध तरीके
से समाप्त करने और पल्लेदारों (बोरी उठाने वालों) जैसे श्रमिकों के लिए आजीविका के
नुकसान के बारे में चिंताएं पैदा हो गई हैं, क्योंकि आवश्यक
वस्तुओं पर स्टॉकहोल्डिंग सीमा में ढील दी गई थी।
4.*लगातार भेदभाव
- बाजार के धर्मनिरपेक्ष वादे के बावजूद, जाति-आधारित
भेदभाव नियुक्ति, वेतन और संसाधनों तक पहुँच में जारी है।
दलितों को कार्यस्थलों पर, यहाँ तक कि आधुनिक क्षेत्रों में
भी, उत्पीड़न और बहिष्कार का सामना करना पड़ता है, जिससे आर्थिक उदारीकरण के लाभ सीमित हो जाते हैं। अध्ययनों से पता चलता है
कि नवउदारवाद ने सामाजिक पदानुक्रम को खत्म नहीं किया है, बल्कि
उनके ऊपर आर्थिक असमानता की परतें बिछा दी हैं।
5. आर्थिक झटकों के प्रति संवेदनशीलता
- भारत की अर्थव्यवस्था के उदारीकरण ने वैश्विक बाजार में उतार-चढ़ाव के
प्रति इसके जोखिम को बढ़ा दिया है, जैसा कि 2008 के वित्तीय संकट और कोविड-19 महामारी के दौरान देखा
गया था। कम वेतन वाली, अस्थिर नौकरियों में केंद्रित दलितों
ने इन झटकों का खामियाजा भुगता। उदाहरण के लिए, महामारी के
कारण अनौपचारिक क्षेत्र में बड़े पैमाने पर नौकरियाँ चली गईं, जिससे कई दलित परिवार और भी ज़्यादा गरीबी और भुखमरी की ओर बढ़ गए।
व्यापक
सामाजिक-राजनीतिक संदर्भ
- राजनीतिक सशक्तीकरण बनाम आर्थिक अनिश्चितता: जबकि दलितों ने बहुजन समाज पार्टी (बीएसपी) जैसी पार्टियों और आरक्षण
नीतियों के माध्यम से राजनीतिक प्रतिनिधित्व प्राप्त किया है, नवउदारवाद ने अक्सर सामाजिक न्याय पर कॉर्पोरेट हितों को प्राथमिकता देकर
इन लाभों को कमज़ोर कर दिया है। कल्याणकारी राज्य के पतन ने दलितों की राजनीतिक
शक्ति को आर्थिक समानता हासिल करने में कम प्रभावी बना दिया है।
- प्रतिरोध और अनुकूलन: दलित आंदोलनों
ने भूमि अधिकारों, श्रम सुरक्षा और
न्यायसंगत विकास की वकालत करके नवउदारवादी चुनौतियों का जवाब दिया है। दलित
उद्यमिता का उदय अनुकूलन का एक रूप है, हालांकि यह एक छोटे,
शिक्षित अभिजात वर्ग तक ही सीमित है।
निष्कर्ष
नवउदारवादी
आर्थिक नीति ने भारत में दलितों को मिश्रित लाभ दिया है: इसने कुछ लोगों के लिए, विशेष रूप से शहरी और शिक्षित क्षेत्रों में आर्थिक भागीदारी और गतिशीलता
के द्वार खोले हैं, लेकिन इसने असमानता को भी गहरा किया है,
कल्याणकारी समर्थन को खत्म किया है, और
बहुसंख्यकों को बाजार की ताकतों और लगातार जातिगत भेदभाव के प्रति संवेदनशील बना
दिया है। दलितों के लिए बढ़ती लहरों का वादा पूरी तरह से साकार नहीं हुआ है,
क्योंकि संरचनात्मक बाधाएं - भूमिहीनता, पूंजी
की कमी और सामाजिक बहिष्कार - समान रूप से लाभ उठाने की उनकी क्षमता को सीमित करती
रहती हैं। इन असमानताओं को दूर करने के लिए लक्षित राज्य हस्तक्षेप, मजबूत श्रम सुरक्षा और ऐसी नीतियों की आवश्यकता है जो बाजार उदारीकरण के
साथ-साथ समावेशी विकास को प्राथमिकता दें।
साभार: grok
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